Os governos locais, conselhos indígenas e câmaras municipais
O governos locais, conselhos indígenas e prefeituras eram as formas de organização hierárquica de carácter social e político que existiam na América nos períodos anteriores à colonização espanhola e durante o mesmo.
As diferentes culturas indígenas na Mesoamérica normalmente identificaram cada indivíduo como um membro de um estado. Cada estado ou senhorio pode ser completamente independente ou fazer parte de grandes impérios.
O termo para o estado variou de acordo com o idioma utilizado pelo etnia, por exemplo, em altepetl nauatle, nuu em Nudzahui, Cah em Maya.
Apesar das diferentes palavras, todas essas culturas compartilhavam estruturas sociais comuns. No caso da língua Nahuatl, o termo Altepetl significa organização de pessoas que dominam um determinado território.
Cada altepetl foi considerado um separado compartilhado uma tradição de origem da vila, também teve a mesma identidade étnica, o mesmo governante dinástico conhecido como Tlatoani eo mesmo deus.
As partes constituintes de altepetl foram chamados calpolli ou tlaxilacalli, cada um microcosmo do todo, com a sua própria organização económica e socio-política com um nome distinto, um líder e uma porção de altepetl território.
A organização do Altepetl era celular ou modular, com um número de partes relativamente iguais, independentes e autônomas do conjunto.
Embora o império asteca tenha sido destruído durante a conquista espanhola, os estados individuais sobreviveram. De fato, após a conquista, estados mesoamericanos indígenas foram inicialmente reforçado, formando a base das jurisdições civis e eclesiásticas que os espanhóis não tinham interesse em mudar.
Neste sentido, todos os espanhóis organizado fora dos seus próprios assentamentos no século XVI, incluindo a carga, as freguesias rurais, conselhos indígenas, jurisdições administrativas iniciais, foram construídos sobre os alicerces sólidos de comunidades Alteptl.
Origem e Características do Cabildo Indígena
A principal estratégia utilizada pelos espanhóis para acessar os recursos das comunidades indígenas foi através da carga, uma espécie de imposto que os nativos tinham de pagar à coroa espanhola.
Com o objetivo de facilitar a cobrança de impostos como parte de uma tentativa mais ampla para reformar territórios indígenas estados estilo latino-americano, as autoridades espanholas introduziram o Conselho Indígena, meados do século XVI.
O termo cabildo vem do latim capitulocujo significado é "na cabeça". O principal objetivo dessa entidade era a administração dos territórios indígenas.
O objetivo da agência era garantir o fiel cumprimento das leis e regulamentos estabelecidos pela Coroa espanhola no tratamento e resolução de conflitos de natureza legal, econômica e religiosa.
Para a introdução deste tipo de governo (da coroa espanhola) é inicialmente apoiado na organização nativa, aplicando-se a arrecadação de impostos (instrui) a estrutura do altepetl e usando como elo principal para garantir a operação autoridade governante dinástico Tradicional ou Tlatoani. Os espanhóis deixaram o governo local praticamente intacto, pelo menos a princípio.
Embora o Conselho Indígena foi baseado no modelo espanhol, não replicado exatamente, no entanto, diferem devido à predominância de formas que refletem as tradições de autoridade política e governança pré-conquista.
A coisa mais surpreendente foi a inclusão no conselho indígena da figura do Cacique, uma posição que não estava no padrão original espanhol. Inicialmente, este número tinha que ser escolhido a cada ano pelos colonos e ratificado pelos vice-reis e pelo pároco.
No entanto, na primeira geração depois de conquistar o cargo que foi ocupado pelo governante dinástico tradicional ou Tlatoani, que ocupou o cargo de acordo com a tradição indiana na vida. Além disso, o Cacique também realizou a investidura do governador.
Posteriormente, epidemias mortais contínuas afetado populações indígenas, resultando em grandes crises para a nomeação do sucessor Tlatoani, de modo a coroa espanhola decidiu separar as figuras do Cacique e do Governador. Evidentemente esta situação favoreceu o desejo de controle do reino espanhol.
As atribuições do Cacique e dos membros do cabildo limitavam-se principalmente à arrecadação de impostos e à administração da justiça em casos de menor nível.
De acordo com Charles Gibson, os registros dos processos judiciais realizados pelos conselhos indianos demonstram uma consciência legal altamente cultivada entre as autoridades indianas.
Conselhos Indígenas, também manteve a existência de conselhos ou corpos de anciãos, de acordo com Gibson, envolvendo uma competência da Comunidade que tinha sobrevivido, apesar da imposição da autoridade colonial espanhol.
Esses conselhos desempenhavam uma função simbólica; eles provavelmente foram responsáveis por preservar a história da cidade, bem como seus documentos de longa data.
Por outro lado, o governador foi apontado como o líder do conselho indígena e foi selecionado a partir do mesmo grupo de soldados espanhóis que tinham participado no processo de conquista.
Este oficial gozava de grande independência para a tomada de decisões dentro da população que liderava, no entanto, suas ações tinham que ser informadas e justificadas antes da coroa.
Desmantelando o Império Indígena: O Conselho da Cidade
Semelhante ao estado, os municípios indígenas adaptaram o conceito de prefeitura ou conselhos municipais.
A introdução desta forma de governo em uma escala menor, levou ao desaparecimento progressivo das principais instituições políticas e levou ao que mais tarde se tornou conhecido como República dos índios, isto é, um grande número de comunidades indígenas completamente isoladas, ideais para o controle da coroa.
Membros que eram membros do Conselho foram: os prefeitos ordinários, incumbidas de exercer funções de juízes na resolução de conflitos convencionais, os vereadores que assistiram ao desenrolar da vida cotidiana no conselho eo xerife, cuja principal função era assegurar a ordem no território e aplicar sanções em caso de qualquer crime ou falha na coroa. Todos esses cargos foram ocupados por oficiais espanhóis.
O conselho ou cidade conselho municipal tornou-se o mecanismo através do qual o tradicional Tlatoani ou Cacique foi destituído de seu poder para governar a população nativa.
Com a criação do novo Estado, todas as formas de organização herdadas do regime colonial foram eliminadas. Uma série de leis também foram proclamadas, que privatizaram as terras comunais e prejudicaram os colonos indígenas.
A configuração da nação ressurgente adotou uma nova divisão política territorial para delimitar os estados e municípios.
Não considerando os grupos de populações tradicionais indígenas e até mesmo fraccionarlos e integrá-los com populações mistas, qualquer possibilidade de representação política dos grupos indígenas foi removido.
Além disso, eles exigiram que as leis promulgadas para ocupar qualquer posição de autoridade dentro dos municípios era necessário para desfrutar de riqueza econômica e ter um bom nível de educação e cultura.
Referências
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