Teoria burocrática da administração Principais características

O teoria burocrática da administração Ele determina que, para obter os melhores resultados, toda empresa deve incluir a divisão do trabalho, uma estrutura hierárquica, relações impessoais entre os membros e algumas regras que regulam o seu funcionamento.

Esta teoria propõe uma estrutura de trabalho racionalizada diferente dos métodos personalistas, autoritários ou tradicionais, para que o funcionamento de qualquer organização atinja um desempenho eficiente e ótimo.

Nasceu pelo sociólogo alemão Max Weber, que se considera seu fundador. Para ele, a burocracia significava um conjunto de características que deveria incluir qualquer organização formal de pessoas.

Que a administração de um grupo seja realizada de maneira racional significa que todos os meios e componentes são ajustados da melhor maneira possível, a fim de alcançar certos propósitos ou objetivos.

A burocracia da administração é discutida porque lida com a racionalização da estrutura administrativa de qualquer associação humana.

A atividade administrativa que ocorre em qualquer grupo, incluindo o gerenciamento do lar e da família, agrupa todas as tarefas de planejamento, organização, direção, coordenação e controle das atividades.

Índice

• 1 Weber e a teoria da burocracia administrativa
• 2 principais características
• 3 Críticas à teoria da burocracia
• 4 referências

Weber e a teoria da burocracia administrativa

A burocracia era uma teoria concebida por Weber que propunha um tipo de funcionamento organizacional que não existia para o seu tempo.

Em vez disso, Weber usou sua teoria da burocracia para promover uma concepção de trabalho em grupo em larga escala, que acabou por configurar uma grande parte do protótipo de acordo com o qual as organizações de trabalho de vários campos no mundo contemporâneo são projetadas.

Para Weber, a burocracia era a forma mais racional de organização e a única que garantia o mais alto grau de disciplina, continuidade, calculabilidade, precisão, rigor e confiança, qualidades desejadas em qualquer empreendimento humano. Eu considerei isso como um dispositivo com um alto grau de eficiência técnica.

Características principais

Divisão de trabalho

A divisão do trabalho é uma das características mais distintivas da estrutura burocrática proposta por Weber e, atualmente, tem sido amplamente aceita e estabelecida em todas as estruturas burocráticas e administrativas.

É o processo pelo qual todo o trabalho da organização é organizado e distribuído de forma racional, para atingir níveis mais elevados de eficiência.

De acordo com este esquema, diferentes áreas de ação ou competência são estabelecidas, e atividades complexas são divididas em tarefas separadas e simples, de modo que a estrutura de trabalho funciona através de um conjunto de subprocessos com diferentes áreas de trabalho e níveis de importância.

Cada trabalhador tem uma posição definida, com um escopo específico de competência e com deveres estritamente especificados.

Isso ajuda o trabalho a ser feito com mais eficiência: é mais produtivo dividir as tarefas entre várias pessoas, para uma única pessoa ou um pequeno grupo realizar uma série de tarefas complexas.

Por outro lado, graças à divisão de tarefas de trabalho pode ser padronizado, o que significa que a maneira específica em que eles devem ser feitos sem deixar espaço para improvisação ou desordem é definida.

Ao recrutar mais trabalhadores para a organização, esse recurso facilita seu treinamento.

Graças à divisão do trabalho, a especialização do trabalhador também é gerada, o que implica que sua seleção é baseada em suas aptidões para realizar a função atribuída à sua posição. Isso visa aumentar a capacidade de desempenho e eficiência de cada funcionário.

Estrutura hierárquica de autoridade

A estrutura hierárquica determina que existem funções de baixo nível, sob o controle e supervisão de outra função de maior hierarquia, de modo que a existência de várias unidades de controle é garantida de acordo com as áreas de atuação, nas quais os empregados possuem Único chefe responsável por garantir o trabalho.

Em outras palavras, a linha hierárquica estabelece uma linha de comando e autoridade responsável por assegurar o cumprimento das regras de atuação da organização, respondendo aos diferentes níveis de formação profissional dos trabalhadores.

Assim, a estrutura hierárquica da autoridade promove e exige que os funcionários sejam obedientes e respondam às ordens superiores.

Regras de funcionamento

As regras de operação são um conjunto de regras geralmente escritas que estabelecem tudo relacionado à organização, divisão de funções e modos de ação dentro da empresa.

Eles são o quadro estabelecido que deve existir em toda a burocracia e dentro do qual a atividade da organização deve ocorrer. Portanto, nestas regras são decretadas as formas racionais de agir.

Um exemplo claro de regras de funcionamento da burocracia está nas leis orgânicas dos vários países em que todas as questões relativas ao estabelecimento e funcionamento das instituições públicas é estabelecida: objectivos, a estrutura, a divisão do trabalho, funções gerais e específico para cada um dos seus membros, entre outros.

As regras de operação da burocracia são estabelecidas buscando a obediência dos trabalhadores ou funcionários.

A aplicação das regras de funcionamento abstrato, geral e ser claramente definido ajuda a evitar a necessidade de gerar instruções para cada caso específico, de modo que a racionalidade formal e objectivo separado da individualidade de cada um daqueles que compõem a organização foi estabelecida.

Relações impessoais entre seus membros

Em sua forma ideal, as regras em que se baseia a burocracia fazer relações e interações que ocorrem entre os seus membros estão claramente estabelecidas na norma. Por essa razão, relações de parentesco, amizade ou autoridade carismática são deixadas de lado.

Esta dimensão da burocracia é o resultado da racionalização da estrutura e do ambiente de trabalho, uma vez que o propósito da burocracia administrativa como uma forma de organização é precisamente a estrutura de gestão puramente racional para a máxima eficiência.

As regras do trabalho, juntamente com a estrutura hierárquica de autoridade e a delimitação do trabalho, geram que a relação de trabalho dentro da organização é impessoal.

O funcionamento da empresa não está sujeito à subjetividade e individualidade dos membros que a compõem; pelo contrário, gera-se uma espécie de personalidade racional formal e objetiva, que visa organizar o trabalho segundo o melhor método possível.

A principal forma de interação dentro da burocracia é dada através do escritório ou arquivo; isto é, através de notificações escritas, e estas são produzidas entre os escritórios e também entre os assuntos.

Por outro lado, os trabalhadores devem se concentrar apenas no cumprimento dos deveres objetivos de sua posição, além de suas crenças pessoais.

Críticas à teoria da burocracia

Existem diferentes críticas aos elementos que compõem a teoria sobre o funcionamento burocrático da administração.

Diferentes críticos afirmam que a impessoalidade formalista gerada por normas e rotinas preestabelecidas pode gerar um apego à rotina que inibe a criatividade e a capacidade de inovação.

Além disso, a palavra "burocracia" ou "burocrático" tem vindo a pejorativamente para designar certos processos, como os procedimentos com a papelada e os passos excessivas e pouco compreendido pelo público, regras e regulamentos excessivos, falta de capacidade de responder rápida e eficientemente às problemas, pouca capacidade de adaptação, entre outros.

No entanto, apesar das limitações da proposta burocrática, seus elementos têm influenciado a evolução de outras teorias organizacionais, como a teoria estruturalista, que foi desenvolvido a partir da estrutura proposta por Weber com algumas mudanças e melhorias.

Mesmo assim, teóricos organizacionais como Richard Hall provaram que as características ideais da burocracia são apresentadas na realidade em diferentes graus em cada organização.

Cada elemento varia em uma escala contínua que vai de um mínimo a um máximo, pelo que Hall estabelece que existem diversos graus de burocratización em cada empresa ou associação.

Uma empresa pode ser altamente burocrática em termos de divisão de trabalho, mas pouco burocratizada por não ter regras claras que regulem seu funcionamento.

Referências

1. Baca, L; Bokser, J; Castañeda, F.; Cisneros, I. & Pérez, G. (2000). Léxico da Política [em linha]. Acessado em 12 de outubro de 2017 na world wide web: books.google.com
2. Britannica Encyclopaedia. Burocracia. Acessado em 12 de outubro de 2017 na world wide web: britannica.com
3. Chiavenato, I. (2004). Administração: processo administrativo. Colômbia: Mc Graw Hill
4. Wikipédia A enciclopédia livre. Burocracia. Acessado em 12 de outubro de 2017 na world wide web: wikipedia.org