Setores de Política Social, Tipos, Objetivos

Política social é a área de um governo que visa melhorar as condições de vida da população por meio de uma série de ações que garantem o acesso a serviços essenciais. Os mais importantes entre eles são saúde, educação e proteção social e trabalhista.

Este tipo de política está ligado aos chamados estados de bem-estar social, embora o desenvolvimento não seja o mesmo em cada país. Assim, existem muitas diferenças entre os benefícios oferecidos, por exemplo, nos países europeus nórdicos, e aqueles desfrutados por cidadãos em nações economicamente mais liberais, como os Estados Unidos.

Considera-se que a maior parte das ações protetoras da política social nasceram na Alemanha do chanceler Bismarck. Lá, como em outras áreas, essas políticas surgiram como forma de corrigir algumas das consequências do surgimento do liberalismo, que desencadeou as desigualdades sociais.

A diminuição justa dessas desigualdades é um dos objetivos da política social; Também visa facilitar a inclusão dos setores sociais mais desfavorecidos. No caso específico do México, sua política social é caracterizada pela multiplicidade de planos existentes.

Nesse país, a questão agrária historicamente teve muito peso, com várias leis tentando distribuir a terra. No entanto, a desigualdade, a pobreza infantil, a pobreza extrema e os problemas de moradia continuam sendo grandes desafios não resolvidos.

Índice

• 1 setores
  • 1.1 Saúde pública
  • 1.2 Educação
  • 1.3 Proteção social e trabalhista
  • 1.4 Habitação
• 2 tipos
  • 2.1 Políticas substantivas e processuais
  • 2.2 Políticas distributivas, regulatórias, autorregulatórias e redistributivas
  • 2.3 Políticas materiais e simbólicas
• 3 objetivos
  • 3.1 Inclusão
  • 3.2 Redução das desigualdades
• 4 Diferenças com políticas públicas
• 5 Características da política social no México
  • 5.1 População indígena
  • 5.2 Redução da pobreza
  • 5.3 Políticas de emprego
  • 5.4 Saúde
• 6 referências

Setores

Uma das definições de política social afirma que é a intervenção das autoridades públicas para tentar mitigar alguns efeitos causados ​​pelo sistema econômico de livre mercado.

A maneira pela qual os Estados tentaram aliviar algumas conseqüências é através da implementação de políticas de apoio à população; Estes vão desde os sistemas de Segurança Social até à criação de uma estrutura adequada de educação pública.

Desta forma, todos os setores sociais têm a possibilidade de acessar esses serviços essenciais, que não são deixados à custa daqueles que podem pagar por eles ou não. Em um sentido amplo, a política social é a intervenção das autoridades públicas

Em primeiro lugar, a luta para alcançar melhorias sociais concentrou-se na busca de direitos políticos, como votar ou organizar. Depois disso, os direitos econômicos foram repassados ​​e, finalmente, puramente sociais.

O Estado é responsável pelo desenvolvimento dessas políticas sociais. A maneira mais usual de pagar por isso é através dos impostos cobrados; Ocasionalmente, pode haver alguma colaboração com entidades privadas.

Saúde pública

Junto com a educação, o pilar das políticas sociais é a criação de um sistema de saúde que alcance toda a população. É uma medida desenvolvida em boa parte do mundo, embora alguns países - como os Estados Unidos - continuem a preferir quase exclusivamente a saúde privada.

A saúde pública não é apenas responsável por fornecer tratamento à população. Também é responsável por ações fundamentais de prevenção, como o calendário de vacinação infantil ou a promoção da saúde na educação.

Educação

Como observado, este é um dos aspectos mais importantes das políticas sociais. A educação pública, fomentada pelo Estado, é o sistema educacional nacional de cada país. É financiado por impostos.

Seu principal objetivo é que todas as crianças possam acessá-lo, independentemente de sua situação econômica e local de residência.

Os governos são responsáveis ​​pela construção da infraestrutura necessária, como escolas ou universidades. Da mesma forma, elaboram o plano de ensino, com os conteúdos mínimos que cada aluno deve aprender. É considerada a melhor maneira de reduzir as desigualdades e promover a igualdade de oportunidades para todos os habitantes.

Em alguns países, a educação pública coexiste com o seu equivalente privado. Da mesma forma, os estudos universitários geralmente não são gratuitos, mas o governo pode ajudar os alunos com uma política de bolsas de estudo que permita que as classes menos afluentes estudem.

Proteção social e trabalhista

Dentro do setor de políticas sociais de proteção social e trabalhista, existem vários tipos de medidas diferentes, desde políticas ativas de emprego até salários de subsistência.

Uma dessas políticas são os direitos de benefícios, cujos beneficiários são definidos pelas leis correspondentes.Assim, por exemplo, os benefícios de desemprego são cobrados por aqueles que pagaram um certo tempo para a Previdência Social, enquanto apenas aqueles que estão em situação de extrema pobreza têm direito a outros subsídios.

A base dessas políticas é a solidariedade dentro da sociedade. Os impostos cobrados são aqueles usados ​​para custear as despesas de pessoas em risco de pobreza.

Por um lado, trata-se de direitos universais, pois qualquer pessoa nessa situação pode solicitar a ajuda; por outro, são individuais, pois não se aplicam a um coletivo.

Habitação

Tem sido um setor que tradicionalmente recebeu menos atenção do que outros relacionados à política social. Além disso, existe uma grande variedade de soluções, dependendo do lugar no mundo.

Normalmente, estas são ações que tentam fornecer soluções para as camadas da população com dificuldades em acessar uma casa. Para isso, alguns governos incentivaram a construção da chamada habitação social.

Seja para aluguel ou para compra, as casas de proteção têm preços muito mais baixos. Somente pessoas que não têm recursos suficientes para comprar no mercado livre podem acessá-los.

Tipos

Políticas substantivas e processuais

Quando se fala de políticas substantivas, os especialistas se referem a tudo que o governo precisa fazer. Desde a construção de estradas até o pagamento de benefícios de desemprego, essas políticas refletem diretamente os benefícios para os cidadãos.

Quanto ao processual, são aqueles que têm a ver com como desenvolver as ações. Eles são responsáveis ​​por organizar os órgãos administrativos responsáveis ​​pela execução das políticas sociais. Da mesma forma, eles também indicam quem será responsável pela aplicação das leis aprovadas.

Políticas distribucionais, regulatórias, autorregulatórias e redistributivas

Outra maneira de classificar as políticas sociais depende do efeito que elas têm na sociedade. Nesse sentido, os distributivos são aqueles que fornecem recursos ou serviços para determinados grupos da população.

Por outro lado, os reguladores são aqueles que regulam os comportamentos, tanto dos indivíduos quanto dos grupos. As políticas de auto-regulação são muito semelhantes às anteriores, embora tenham a diferença de que esta regulação ocorre a partir do próprio grupo afetado.

Finalmente, as políticas redistributivas são aquelas realizadas pela administração para tentar trazer riqueza para todos os setores da sociedade. Estes são os que caracterizam o estado de bem-estar. Entre os mais comuns estão os sistemas de seguridade social.

Políticas materiais e simbólicas

A terceira maneira de classificar as políticas é de acordo com os benefícios que elas trazem para os cidadãos. Nesse sentido, os materiais são aqueles que fornecem auxílio para determinadas questões, como bolsas de estudo para estudantes universitários.

Por outro lado, as chamadas políticas simbólicas foram bastante aprimoradas nos últimos anos. Estes são os que tentam mudar a mentalidade geral diante de grupos tradicionalmente desfavorecidos.

Exemplos dos itens acima são campanhas contra a xenofobia ou homofobia. Eles geralmente começam no campo educacional, abrangendo o resto da população.

Objetivos

Desde a década de 1920, as políticas sociais têm sido definidas como aquelas que visam melhorar a qualidade de vida das pessoas em cada país. Embora anteriormente esse tipo de legislação existisse, foi quando planos específicos começaram a ser feitos.

Alguns especialistas dizem que é uma intervenção do Estado, no nível macro, com a intenção de alcançar maior justiça social. É também uma maneira de manter a paz dentro de cada território, uma vez que a existência de grupos populacionais em condições de pobreza geralmente leva a tensões e revoltas.

Embora múltiplos objetivos possam ser nomeados dependendo do setor para o qual as políticas são direcionadas (universalizar a educação, ninguém fica sem assistência médica, etc.), dois objetivos gerais deste tipo de política são geralmente apontados:

Inclusão

O primeiro dos objetivos da política social é conseguir a inclusão de todos os cidadãos. Pretende-se que ninguém, seja indivíduos ou grupos inteiros de população, esteja fora da estrutura social criada.

Isso começa com a educação; Por essa razão, todos os países com políticas sociais tentaram universalizar o acesso das crianças à educação.

Mesmo no México, tentou levar os cantos mais remotos do território e setores desfavorecidos, como os povos indígenas, também podem ser educados.

Além disso, políticas ativas de emprego também são desenvolvidas, tentando favorecer a criação do mesmo. Subsídios que são contratados por mulheres ou acima de 50 são exemplos dessas medidas.

Redução de desigualdades

As estatísticas mundiais indicam que houve uma redução na desigualdade social; No entanto, isso não aconteceu dentro dos países.A desigualdade interna continuou a crescer, causando grandes disparidades econômicas. Isso também se reflete nos problemas de acesso a serviços de saúde ou educação.

Especialistas apontam que o crescimento econômico e o mercado não são suficientes para reduzir as desigualdades. A ação legislativa dos governos é necessária para tentar reduzi-los, com políticas sociais voltadas para os mais pobres.

Outros setores afetados são minorias étnicas ou a população feminina. As cotas que favorecem a contratação de empresas têm sido uma das rotas propostas por muitos governos.

Diferenças com políticas públicas

Como já foi indicado, as políticas sociais são aquelas usadas pelas autoridades para mitigar alguns efeitos negativos do sistema econômico. Estas são medidas destinadas a estruturar a sociedade de forma mais igualitária, sem que ninguém sofra de deficiências em questões fundamentais.

Essas políticas são gerais, com a intenção de permanecer no prazo e fazer parte da legislação geral do país; A educação pública é o melhor exemplo desse tipo de medida. O mesmo se aplica às tentativas de promover a existência de um parque público de habitação ou de sistemas de segurança social.

Por outro lado, obras públicas são definidas como o conjunto de decisões e ações que os governos desenvolvem para resolver problemas específicos em momentos específicos.

Ao contrário das sociais, as políticas públicas costumam ser limitadas no tempo, até atingir os objetivos para os quais foram promulgadas. Uma vez resolvido o problema, a ação política deixa de fazer sentido.

Características da política social no México

A história do México levou à necessidade de políticas sociais com características diferentes daquelas desenvolvidas na Europa. Por um lado, há a comunidade indígena, que tem estado sujeita a esse tipo de políticas há décadas, com mais ou menos sucesso.

Por outro lado, o tipo de sociedade agrária mexicana fez com que uma das políticas sociais que mais rapidamente ocorresse fosse a distribuição de terras. Tratava-se de tentar dar aos camponeses a propriedade da terra em que trabalhavam e, assim, melhorar suas condições de vida.

O último aspecto a ter em conta é a desigualdade social no México. É um problema considerado histórico e que afeta todos os setores. Um relatório oficial publicado em 2016 afirmou que o número de pessoas pobres no país era o mesmo de 2010. Isso parece indicar que as políticas sociais não foram tão eficazes quanto o esperado.

População Indígena

Segundo as organizações oficiais, as comunidades indígenas mexicanas sofrem a maior pobreza. Mais de 8 milhões de pessoas viviam em 2012 abaixo dos limites mínimos que marcam essa condição; deles, 3,5 milhões atingiram a extrema pobreza.

Portanto, não é de surpreender que as políticas sociais no México levem em conta essa situação. O governo federal tem 14 programas diferentes para atender a esses grupos. Nós tentamos dar soluções integrais que cubram todos os setores.

Desta forma, existem medidas educacionais, de saúde, emprego e habitação. O objetivo é alcançar a integração, mas sem a perda da própria cultura.

Redução da pobreza

Outras camadas da população também sofrem com as conseqüências da pobreza. Isso apresenta números preocupantes entre as crianças, especialmente nas áreas rurais.

Há um Secretário de Estado encarregado da questão, embora no momento os números não pareçam ter sido reduzidos.

Políticas de emprego

Um dos problemas que afligem a sociedade mexicana é a taxa de desemprego. Para isso, devemos adicionar a baixa qualidade de algumas obras; Estima-se que mais de 29 milhões de mexicanos tenham empregos informais.

Deve-se notar que no México, um subsídio de desemprego e uma pensão universal não foram aprovados até 2014. Antes, os idosos e os desempregados podiam ser deixados em uma situação muito delicada.

Saúde

A crise dos anos 80 significou que o México teve que solicitar assistência econômica do Banco Mundial e do Fundo Monetário Internacional. A reforma do sistema de saúde estava entre as condições impostas por ambas as organizações; Isso tinha que permitir a entrada de empresas privadas no sistema.

Atualmente, existem várias instituições que compartilham o sistema de saúde. Os habitantes com menos recursos são cobertos pelo chamado Seguro Popular, que tenta garantir que ninguém fique sem atendimento médico.

No entanto, existem vários pontos negros para resolver. A primeira, a baixa proporção de médicos por mil habitantes; o segundo, vem da reforma dos anos acima mencionada, que fez com que a atenção fosse cara para parte dos cidadãos.

Referências

1. Delgado Godoy, Leticia. Políticas Públicas O ciclo das políticas públicas. Aulas de
   políticas públicas. Eficiência, legalidade e controle. Indicadores de gestão. Recuperado de pagina.jccm.es
2. Beauregard, Luis Pablo. O México institui o seguro universal de desemprego e pensão. Retirado de elpais.com
3. Elena Meza, Silvia. A pobreza resulta no México 2016: reflexões sobre a política social. Obtido de economia.nexos.com.mx
4. Universidade de YorkO que é política social? Obtido em york.ac.uk
5. Platt, Lucinda. O que é política social? Internacional, interdisciplinar e aplicada. Retirado de lse.ac.uk
6. Herrick, John M. Política social: Visão geral. Obtido em socialwork.oxfordre.com
7. Baldock, John. Política social, bem-estar social e estado de bem-estar social. Obtido de researchgate.net