Confiança do público para o que serve, elementos, como funciona

O confiança pública no México, inclui contratos nos quais o Estado mexicano transmite um direito bom ou público a outra parte para uma finalidade específica. O patrimônio público passa do governo federal ou das prefeituras para outros assuntos que têm a obrigação de lhe dar uma utilidade concreta.

Este objetivo da confiança pública deve ser legal e, acima de tudo, de interesse público. Destina-se a melhorar o desenvolvimento econômico e social através da gestão de recursos públicos por terceiros. Durante anos, apenas o Ministério das Finanças e do Crédito Público (SHCP) tinha o poder de realizar fundos públicos.

Isso mudou quando a Lei do Orçamento Federal e Responsabilidade Fiscal foi redigida. Nesta legislação, foi decidido que o SHCP atuaria como único fiador da Administração Pública Centralizada.

Dessa forma, o judiciário, os órgãos constitucionais autônomos e as câmaras de senadores e deputados podem ser estabelecidos como curadores e manter fundos públicos com ativos provenientes de orçamentos autorizados.

Índice

• 1 Qual é a confiança pública para?
  • 1.1 Trusts públicos não parastatais
• 2 elementos
  • 2.1 Contrato
  • 2.2 itens pessoais
  • 2.3 Trustor
  • 2,4 Administrador
  • 2,5 Administrador
  • 2.6 Finalidades ou objetivos
  • 2.7 Ativos de Confiança
• 3 Como isso funciona?
• 4 Que tipo de trusts públicos existem?
• 5 exemplos
• 6 referências

Qual é a confiança pública para?

É uma ferramenta pública que serve para realizar projetos-chave de grande importância para áreas prioritárias de desenvolvimento, concedendo recursos a entidades que possuam a tecnologia e infraestrutura necessárias para realizá-las com sucesso.

Relações de confiança públicas podem ser usadas para:

- Atribuir certos recursos e bens públicos para fins específicos.

- Forme uma organização diferente com um patrimônio designado que funcione independentemente da entidade pública.

- Fornecer suporte legal aos objetos da confiança para que eles possam ser gerenciados de forma independente e orientados para cumprir seu propósito.

Apesar de suas utilidades evidentes, a confiança pública não pode ser considerada como a panacéia que resolve todas as deficiências da entidade pública.

Deve ser entendido como mais um instrumento quando está provado que é a melhor alternativa para atingir o objetivo de benefício social.

Trusts públicos não parastatais

Eles são diferentes do resto dos trusts públicos, pois não têm uma estrutura clara ou uma organização interna que os gerencia.

É por isso que esses fundos devem ser controlados, devido ao risco que representam devido à falta de transparência. Sua gestão e regulação dependem de sua constituição como entidade, o que os torna vulneráveis ​​a fraudes ou uso indevido.

Elementos

Existem vários elementos que compõem a confiança pública e é essencial entender qual é o desempenho de cada um deles:

Contrato

Como qualquer documento oficial, os trusts são feitos através de uma escritura pública na qual as particularidades do mesmo e os regulamentos que o governam são refletidos.

Itens pessoais

Refere-se às partes da confiança; ou seja, pessoas físicas ou jurídicas que intervêm no ato público da confiança:

Trustor

Refere-se ao organismo ou entidade pública que concede os bens a outro sujeito, por meio de transmissão, para uma finalidade específica.

Administrador

Refere-se ao assunto determinado pelo fideicomissário para administrar os bens objeto do mesmo de forma definida. Normalmente uma instituição de crédito.

Administrador

Refere-se ao assunto que é beneficiado pela confiança. Geralmente é um benefício social, não uma pessoa em particular.

Finalidades ou objetivos

Refere-se ao propósito da transferência de ativos através da confiança pública. Normalmente, trata-se de favorecer o desenvolvimento econômico e social por meio da gestão de fundos públicos administrados pelo fiduciário.

O que se busca é dar continuidade a projetos públicos orientados para o benefício social.

Patrimônio da Confiança

Refere-se aos ativos e direitos que passam do fiduciário para o fiduciário e que são orientados para um determinado objetivo.

Como funciona?

Para o seu bom funcionamento, é essencial formar um comitê técnico, que já era determinado pelos regulamentos de confiança mexicanos desde 1941 e que é mantido hoje. Em termos de infraestrutura e funções, o comitê técnico é semelhante aos conselhos de supervisão e administração pública.

O fiduciário pode lidar diretamente com a realização do propósito da confiança pública; no entanto, ele freqüentemente tem outros especialistas para fazer isso. Desta forma, a eficiência e o desempenho são aumentados pela supervisão do estado.

Como garantia de correção em trusts públicos, a contratação de auditorias externas é obrigatória. Além disso, o agente tem a opção de controlar os próprios fundos através de uma auditoria interna.

Isso é vantajoso porque permite estabelecer uma comparação e quantificar os resultados. O órgão público correspondente pode comparar os resultados da confiança pública com os das entidades estatais, verificando, então, onde os pontos a serem otimizados são para garantir uma melhor eficiência e desempenho.

O Ministério das Finanças Públicas também tem obrigações diferentes em relação aos fundos públicos:

- Assumir a sua criação em uma das instituições de crédito.

- Estabelecer os regulamentos e recursos necessários para o seu funcionamento, bem como os mecanismos de controle.

- Relate quando necessário sobre as relações de confiança de acordo com seu conhecimento.

Que tipo de trusts públicos existem?

Existem duas características iniciais, pelas quais elas podem ser agrupadas em:

- O objetivo com o qual foram criados (fundo fiduciário público, fideicomisso de investimento público, fundo fiduciário público).

- O modo de financiamento (reembolsável, não reembolsável ou misto).

Exemplos

Estes são alguns exemplos de trusts públicos em diferentes áreas:

- Confiança pública destinada ao financiamento de obras públicas para residências, centros educacionais, hospitais.

- Confiança pública destinada a financiar o desenvolvimento agrícola através da compra de máquinas e ferramentas.

- Confiança pública destinada a financiar um programa de bolsas de estudos superiores em universidades estaduais.

- Confiança pública destinada à recuperação de infraestruturas em áreas afetadas por desastres naturais (inundações, terremotos, furacões, entre outros).

- Confiança do público para financiar programas contra o crime organizado, comprando recursos de equipamentos e armas para a aplicação da lei.

- Confiança pública destinada a financiar programas de benefícios sociais, como despesas médicas, pagamento de aposentadoria, pagamentos de pensão, etc.

- Confiança pública destinada a financiar programas de promoção de investimentos em áreas deprimidas do país.

Referências

1. Informação de gestão. Relações Públicas. Haciendachiapasgob.mex
2. José Luis Flores Hernandez. (2005) Relações Públicas. Centro de estudos de finanças públicas.
3. Juan José Martínez Ortiz. (2014) A confiança no setor público: mecanismo para melhorar a gestão.
4. Olivier Moreateau (2011) Confiança pública.
5. O ABC dos trusts públicos. Confiança pública.