Os Recursos, Benefícios e Fraquezas do Milagre Mexicano

OMilagre mexicano é a etapa que passou no México aproximadamente entre 1940 e 1970 e que foi caracterizada por um rápido crescimento econômico que a levou a se tornar uma nação industrializada e próspera. Este período também é conhecido como "Desenvolvimento Estabilizador".

Enquanto o mundo estava apenas começando a se recuperar dos estragos deixados pela Segunda Guerra Mundial, o México destacou-se por seu crescimento exponencial que o tornou o primeiro país industrializado da América Latina.

O crescimento econômico desse estágio chegou a 7%, um número muito alto considerando, por exemplo, que o crescimento da década de 2005-2015 naquele país foi de apenas 2% em média.

Tudo parecia estar indo bem com as políticas econômicas adotadas pelos presidentes que governaram o México durante essas 3 décadas, mas na realidade, havia coisas que não estavam indo tão bem quanto apareciam e que acabaram sendo o terreno fértil para a estagnação e crise de os últimos anos.

Principais características do milagre mexicano

A população cresceu rapidamente, particularmente nos centros urbanos, pois o crescimento industrial não acompanhou o crescimento agrícola, o que fez com que as pessoas se mudassem do campo para as cidades, gerando um processo de urbanização descontrolada.

A industrialização e a expansão das cidades impulsionaram o fortalecimento do setor de serviços, que se tornou uma das atividades econômicas mais dinâmicas.

Comércio, turismo, transporte e serviços financeiros foram consolidados. Lamentavelmente, a burocracia estatal também cresceu desproporcionalmente, empregando mais e mais pessoas. Em 1970, metade da população trabalhava no setor terciário.

Benefícios do período

As três décadas incluídas neste estágio de Estabilização do Desenvolvimento trouxeram muitas conseqüências positivas entre as quais podem ser listadas:

1. Redução da pobreza.
2. Emergência de uma importante classe média, acompanhada de menor desigualdade.
3. Estabilidade política
4. Próspera indústria
5. Corporativismo
6. Investimento em educação e bem-estar social.
7. Era de ouro do cinema mexicano, com atores que ganharam fama mundial que exportaram a idiossincrasia mexicana para o mundo (Cantinflas, Pedro Infante, etc.).

Fraquezas do período

As fraquezas desse modelo de industrialização que levaram ao milagre do México até o fim foram:

1. O setor agrícola foi deslocado pelo setor industrial.
2. Isso resultou no fracasso em fornecer os recursos necessários para o desenvolvimento integral do país.
3. O protecionismo que a indústria tinha e a limitação das importações causaram a falta de concorrência, que resultou na deterioração da qualidade dos produtos e serviços.
4. Não houve mudança ou atualização tecnológica.
5. A burocracia cresceu de maneira excessiva.
6. O aumento da burocracia trouxe mais corrupção.
7. A necessidade de investimento, combinada com a falta de recursos e poupança interna, levou o Estado mexicano a recorrer a outras formas de financiamento.
8. Isso resultou em maior endividamento.

Anos 40

Manuel Ávila Camacho presidiu o governo de 1940 a 1946, atravessado pela crise global causada pela Segunda Guerra. Durante o seu mandato, foi negociada a dívida externa resultante da nacionalização do petróleo pelo seu antecessor, Lázaro Cárdenas.

Seu governo fez acordos com a elite empresarial para desenvolver a economia, garantindo assim que o preço dos produtos fosse acordado e, em caso de falência das empresas, o governo intervinha para refluti-las.

Ávila Camacho também atribuiu aos trabalhadores um bom salário e segurança social, além de muitos recursos para os sindicalistas, a fim de garantir a ordem de trabalho e a aceitação dos trabalhadores perante as ações das empresas e do governo.

Então começa a mobilizar o aparato econômico de um modo, se quisermos, fictício, já que foi o Estado que administrou as finanças das empresas e dos trabalhadores, em vez de fazê-lo naturalmente a sinergia da própria economia.

Essa política é chamada de crescimento sem desenvolvimento, ou seja, o número de indústrias aumentou, mas como não conseguiu competir, não houve desenvolvimento econômico real.

No caso do campo, o estado também garantiu o preço final dos produtos e concedeu empréstimos para investimentos aos grandes produtores, enquanto os pequenos agricultores se limitaram a acessar esses benefícios.

Isso fez com que muitos deles decidissem migrar para as cidades em busca de trabalho como trabalhadores em fábricas ou lojas.

Em 1946, Miguel Alemán Valdés, primeiro presidente do Partido Revolucionário Institucional (PRI), assumiu a presidência do México, que deu continuidade à política nacionalista e promoveu a industrialização e a substituição de importações.

O México estava em grande parte fechado ao comércio internacional para promover o comércio interno: estava se tornando mais caro importar mercadorias por causa do baixo valor do peso em relação ao dólar. Mas seu período também foi marcado por um aumento na inflação, um aumento nos gastos públicos e uma diminuição nos gastos sociais.

Os anos 50

Em 1952, Adolfo Ruiz Cortines (também do PRI) iniciou seu mandato de seis anos intensificando sua política nacionalista. Um aumento acentuado nos preços dos alimentos que o governo não podia mais compensar, resultou em uma inflação incontrolável.

É quando o modelo de desenvolvimento estabilizador é proposto e onde o chamado milagre mexicano é claramente evidenciado.

Ruiz Cortines decidiu desvalorizar a moeda (que até aquele momento mantinha uma paridade estável de 8,65 pesos por dólar) a 12,50 pesos por dólar. Além disso, aumentou as exportações mexicanas e reduziu ainda mais a importação de bens, que, a partir de então, teriam que ser produzidos no México.

Essas medidas reduziram a inflação e promoveram o desenvolvimento econômico "interno": o México deve consumir o que o México produziu.

Essa política econômica interna foi em grande parte a causa do subseqüente desastre do chamado milagre mexicano, apesar de ter sustentado o crescimento ao longo de quase três décadas.

A política protecionista do Estado resultou em empresas sem competitividade e incapazes de se consolidar no mercado externo, condição essencial para uma verdadeira modernização do país, sustentável ao longo do tempo e que, a longo prazo, contribui para o desenvolvimento social.

Os anos 60

Em 1958, Adolfo López Mateos assumiu a presidência, com a mesa servida pela inflação baixa e pelo crescimento econômico crescente, mas a economia do México já era uma bomba-relógio.

A dinâmica econômica continuou sendo a do subsídio; O Estado manteve apoio financeiro para empresas mexicanas e estrangeiras. Estradas e portos foram construídos, mas, ao mesmo tempo, aumentaram o endividamento, a burocracia e a corrupção.

Em 1964, quando Gustavo Díaz Ordaz assumiu o cargo, a situação no México era complicada. A percepção da população era a de um governo corrupto, socialmente indolente, que só beneficiava os negócios e a classe política.

A classe média, que surgira com força na década de 1940, era cada vez mais complicada para manter seu status, e a classe trabalhadora, camponesa e operária sofria uma deterioração incontrolável.

A produção agrícola diminuiu gradualmente em proporção inversamente proporcional ao crescimento populacional; a escassez de alimentos devido ao abandono do campo foi cada vez mais evidente e preocupante.

O setor manufatureiro e o turismo substituíram as exportações agrícolas como as principais fontes de divisas para o país. Ao mesmo tempo, o governo recorria continuamente ao crédito externo para cobrir seu déficit orçamentário.

Durante o mandato de Díaz Ordaz, os Jogos Olímpicos de 68 e a Copa do Mundo de Futebol de 70 foram realizados no México, em meio a protestos sociais que o presidente tentou dissolver de forma autoritária.

A repressão tornou-se constante e o surto social era iminente. A imagem do México como um lugar próspero e rico era mantida apenas por seus governantes e o círculo em torno deles continuava a se beneficiar.

O fim do milagre

Em 1970, a situação era insustentável. A dívida pública acumulada gerou uma forte crise econômica, o dólar disparou, movimentos de guerrilha surgiram, a pobreza piorou e o milagre mexicano desapareceu.

A transição do período inflacionário do final dos anos 40 e início dos 50 para o estágio de "desenvolvimento estabilizador" foi rápida e uniforme.

Para que essa política estabilizadora fosse bem-sucedida no longo prazo, além do ajuste da taxa de câmbio e do aumento das exportações, também exigiu uma redução na taxa de expansão monetária e um severo programa de austeridade para os gastos públicos. Essas condições não vieram a acontecer.

Referências

1. Clark W. Reynolds (1977). Por que o "desenvolvimento estabilizador" do México estava realmente desestabilizando. The Economic Trimester Vol. 44 N ° 176, 997-1023.
2. Louise E. Walker (2013). Despertar do sonho: a classe média do México depois de 1968. Stanford University Press. Califórnia, EUA.
3. Soledad Loaeza (2005). Gustavo Díaz Ordaz: o colapso do milagre mexicano, em Bizberg, Ilan e Meyer, Lorenzo (coords.), Uma história contemporânea do México, Oceano, México.
4. G. Ortiz e L. Solis (1978) Estrutura financeira e experiência de intercâmbio: México 1954-1977. Barbados Obtido em Banxico.org.mx.