Princípio da Precaução Características e Aplicações

Oprincípio de precauçãoou princípio de precaução refere-se ao conjunto de medidas de proteção que são adotadas em uma situação onde existe um risco cientificamente possível, mas incerto, de infligir dano à saúde pública ou ao meio ambiente.

O rápido desenvolvimento da ciência e da tecnologia trouxe muitos avanços para a sociedade, mas também trouxe numerosos riscos ao meio ambiente e à saúde humana. Muitos desses riscos não podem ser demonstrados cientificamente, sua existência é apenas hipotética.

O compromisso com o meio ambiente e o mundo que as futuras gerações herdarão levou a sociedade a aplicar princípios de precaução diante dos avanços científicos e tecnológicos. Portanto, este princípio inclui uma série de medidas que se aplicam a uma situação específica, que têm sua origem na ética devido à falta de evidência científica.

Não podemos dizer que o princípio da precaução é um conceito novo, mas o escopo que adquiriu é novo. Na sua origem, o princípio da precaução aplicava-se principalmente às questões ambientais; com o tempo, o conceito evoluiu, aplicando-se muito mais amplamente.

Índice

• 1 caraterísticas
  • 1.1 É aplicado em situações de incerteza científica
  • 1.2 Não é quantificável
  • 1.3 É baseado em um julgamento moral
  • 1.4 É proporcional ao risco
  • 1.5 Lei restringindo e contendo o dano
  • 1.6 É cercado por protocolos de pesquisa contínuos
• 2 aplicações
  • 2.1 Caso alemão: origem do princípio da precaução
  • 2.2 Caso de amianto
• 3 notícias
• 4 referências

Características

Numerosas definições desse conceito podem ser encontradas em tratados e declarações internacionais, bem como na literatura ética. No entanto, através de uma análise comparativa de muitos deles, é possível estabelecer algumas características inerentes a essa prática ética:

É aplicado em situações de incerteza científica

É aplicado quando há incerteza científica sobre a natureza, magnitude, probabilidade ou causalidade de um dano particular.

Neste cenário, a mera especulação não é suficiente. É necessário a existência de uma análise científica e que o risco apresentado não é facilmente refutável pela ciência.

Não é quantificável

Dado que o princípio da precaução enfrenta danos cujas conseqüências são pouco conhecidas, não é necessário quantificar o impacto para aplicá-lo.

Quando um cenário mais preciso está disponível, no qual o impacto do dano e o risco podem ser quantificados, o que é aplicado é o princípio da prevenção.

É baseado em um julgamento moral

O princípio da precaução lida com os perigos que são considerados inaceitáveis. A consideração de inaceitável varia nos diferentes tratados sobre o termo: alguns falam de "dano sério", outros de "dano ou efeitos prejudiciais" ou de "dano sério e irreversível".

No entanto, todas as definições disponíveis na literatura sobre o conceito coincidem no uso de termos baseados em escalas de valores. Consequentemente, o princípio da precaução baseia-se em um julgamento moral sobre a administração do dano.

É proporcional ao risco

As medidas implementadas no ambiente de um princípio de precaução devem ser proporcionais à magnitude do dano. Os custos e o grau de proibição são duas variáveis ​​que ajudam a avaliar a proporcionalidade das medidas.

Atua restringindo e contendo o dano

Medidas destinadas a reduzir ou eliminar o risco de dano são estabelecidas dentro do princípio da precaução, mas as medidas também são projetadas para controlar os danos se isso ocorrer.

Está rodeado por protocolos de pesquisa contínuos

Em face de um risco incerto, protocolos de aprendizado contínuos são aplicados. Procurar sistematicamente e continuamente para compreender o risco e medi-lo, permite que as ameaças tratadas sob o princípio da precaução possam ser gerenciadas sob sistemas de controle de risco mais tradicionais.

Aplicações

Como a definição do conceito é diversa, suas aplicações também são diversas. Alguns casos em que o princípio da precaução foi aplicado são os seguintes:

Caso alemão: origem do princípio da precaução

Embora alguns autores afirmem que o princípio da precaução nasceu na Suécia, muitos outros afirmam que a Alemanha nasceu com o projeto de lei de 1970.

Esse projeto de lei, aprovado em 1974, tinha como objetivo regular a poluição do ar e regular as diferentes fontes de poluição: ruído, vibrações, entre outros.

Caso de amianto

A extração mineral do amianto começou em 1879. Em 1998, a extração mundial desse material atingiu dois milhões de toneladas. No início, os efeitos nocivos desse material para a saúde humana não eram conhecidos; Atualmente, sabe-se que é a principal causa de mesotelioma.

A dificuldade em relacionar a causalidade entre o referido mineral e o mesotelioma foi que a incubação desta doença é muito longa. No entanto, uma vez declarada, a doença é fatal dentro de um ano.

Neste contexto de incerteza científica, várias advertências e intervenções destinadas a restringir os danos foram feitas ao longo da história.

Primeiros avisos

Em 1898, o inspetor industrial do Reino Unido alertou sobre os efeitos nocivos do amianto. Oito anos depois, em 1906, uma fábrica na França produziu um relatório no qual coletou a morte de 50 trabalhadores têxteis que haviam sido expostos ao amianto. No mesmo relatório, foi recomendado estabelecer controles sobre seu uso.

Em 1931, depois de vários testes científicos e da publicação do Relatório MerewetherO Reino Unido estabeleceu um regulamento sobre o uso de amianto nas atividades de fabricação.

Este regulamento também obrigava as empresas a compensar os trabalhadores afetados pela asbestose; este regulamento foi mal cumprido.

Em 1955, Richard Doll demonstrou evidências científicas do alto risco de câncer de pulmão sofrido por trabalhadores expostos ao amianto na fábrica de Rochdale, no Reino Unido.

Posteriormente, vários relatórios foram publicados identificando cânceres devido ao mesotelioma em países como o Reino Unido, os Estados Unidos e a África do Sul, entre outros. Entre 1998 e 1999, o amianto foi proibido na União Europeia.

Hoje em dia sabe-se que, se a aplicação das medidas tivesse sido estabelecida quando o risco era plausível, mas não demonstrável, milhares de vidas teriam sido salvas e milhões de dólares economizados.

No entanto, e apesar das medidas aplicadas nos países desenvolvidos, o uso do amianto continua a ser generalizado nos países em desenvolvimento.

Notícias

O princípio da precaução é atualmente coletado em números tratados em todo o mundo. Alguns destes são os seguintes:

- Convenção de Bamako (1991), que estabelece a proibição da importação de resíduos perigosos para a África.

- Convenção de Estocolmo (2001) sobre poluentes orgânicos.

- Declaração Ministerial da OCDE (2001) sobre política de desenvolvimento sustentável.

- Regulamento relativo à segurança alimentar na União Europeia (2002).

Referências 

1. UNESCO. (2005). Relatório do Grupo de Peritos sobre o Princípio da Precaução. Paris: oficinas da UNESCO.
2. Princípio da precaução Na Wikipedia. Retirado em junho 6,2018, de en.wikipedia.org.
3. Andorno, R. Princípio da precaução. Dicionário Latino-americano de Bioética (pp. 345-347). Consultado pela uniesco.org.
4. Jimenez Arias, L. (2008). Biótica e Meio Ambiente [Ebook] (pp. 72-74). Consultado a partir de books.google.es.
5. Andorno, R. (2004). O Princípio da Precaução: Um Novo Padrão Legal para uma Idade Tecnológica. Consultado pela academia.edu.